編者按
歷史，總是在一些特殊節(jié)點，給人們奮進的力量。
2021年2月25日，習近平總書記莊嚴宣告——我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利！
這場與貧困的鏖戰(zhàn)，在中國的每一片土地打響，包括被聯(lián)合國掛牌的“全世界不適宜人類居住”的地方、中國最窮的“三西”地區(qū)之一——寧夏西海固。
“剁開一粒黃土，半粒在喊渴，半粒在喊餓”“走路難死，有病愁死”，可以說，西海固是中國貧困的“微縮盆景”。既然一方水土養(yǎng)活不了一方人，那么，“搬遷”就成了出路！
這是一種念茲在茲的人民情懷。一次次翻山越嶺、一次次頂風冒雨，習近平總書記連續(xù)2次到寧夏視察，給予寧夏人民前進路上不懈奮斗的動力。
這是一種“鍥而不舍、金石可鏤”的毅力與恒心。寧夏一屆又一屆黨委政府圍繞“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的目標，科學規(guī)劃安置點，大力發(fā)展富民產業(yè)，讓久居深山的村民告別故土，遷入靠水近路的移民新村。
脫貧攻堅的陽光照射到寧夏6.64萬平方公里的每一個角落，無數人的命運因此峰回路轉，無數人的幸福因此觸手可及。
從1983年實施吊莊移民以來，寧夏各界干部群眾接續(xù)奮斗30余年，歷經吊莊移民、扶貧揚黃灌溉工程移民、易地扶貧搬遷移民、中部干旱帶生態(tài)移民、“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民等6次大規(guī)模易地搬遷移民，累計將123萬貧困群眾搬到新居，貧困發(fā)生率從100%降到0.75%。
永寧縣閩寧鎮(zhèn)，四通八達的道路、錯落有致的瓦房，早已看不出當初地下建房躲避風沙的模樣。幾個月前，這里因熱播劇《山海情》而再次享譽全國，四面八方的游客爭相到此，只為追尋“不破樓蘭終不還、敢教天地換新顏”的脫貧攻堅力量；
吳忠市紅寺堡區(qū)，全國最大的易地單體生態(tài)移民扶貧集中安置區(qū)，經過多年發(fā)展，無數人的家當從只有一口鍋和破舊的鋪蓋，變?yōu)閸湫碌拇u瓦房、豐厚的存款。百姓中廣傳這樣一句話：共產黨好、黃河水甜；
固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)毛套村生態(tài)移民遷出區(qū)，村民們搬遷前曾栽種在山頂、溝畔、山腳下的一棵棵小樹，已成為萬頃綠色的一角……
然而，搬遷安置不是終點，讓貧困人口脫貧致富才是目的。
在接下來的征程中，寧夏認真貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神，統(tǒng)籌抓好產業(yè)、就業(yè)、社會融入“三件事”，每一分、每一秒，各級黨委和政府都想方設法為群眾帶來改變。
大力發(fā)展產業(yè)，改變“窮日子”
有一種信念叫“不甘”，它鼓舞著干部群眾鉚足一股勁來改天換地。
毗鄰首府銀川市的閩寧鎮(zhèn)紅酒街，不僅有北緯38度黃金位置賦予的篤定自信，亦是6.6萬名移民群眾的希望田野。
搬遷初始，新居耕地有限，剩余勞動力何去何從、如何讓移民盡快致富，成了新的難題。
福寧村黨支部原書記謝興昌腦海里始終有一幅畫面——無情的風沙吹了一年又一年，大伙臉上的皺紋如同老家的溝壑一般深。
不能讓鄉(xiāng)親們挪出窮窩窩，卻擺脫不掉貧困！立足長遠、因地制宜，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)——閩寧人發(fā)現(xiàn)了新機遇。
在閩寧協(xié)作模式的推動下，借助福建的技術、人力、財力，閩寧鎮(zhèn)大力發(fā)展葡萄酒產業(yè)，逐步形成擁有13家酒莊、7萬畝葡萄基地的產業(yè)集群。
對外開放，打開了發(fā)展的“總開關”。
半年前，第九屆寧夏賀蘭山東麓國際葡萄酒博覽會在此召開，伴隨寧夏開放的腳步，這個名不見經傳的葡萄酒小鎮(zhèn)也迎來“高光時刻”。短短2天時間，閩寧鎮(zhèn)以酒為媒，客商云集，簽訂了37份合作協(xié)議，計劃投資額達117億元。
有一種精神叫“奮斗”，它激勵人們把好日子過出精彩和不凡。
肉牛是紅寺堡區(qū)特色支柱產業(yè)。2020年6月8日，習近平總書記來到吳忠市紅寺堡區(qū)考察，進了紅寺堡鎮(zhèn)弘德村劉克瑞的家，還看了他家的牛。
2021年春節(jié)剛過，弘德村幾公里外的“飛地”肉牛養(yǎng)殖園區(qū)就迎來115頭“新住戶”，至此，這里肉牛存欄量突破2000頭大關。
因地制宜、精準施策。近年來，弘德村創(chuàng)新模式，將肉質差、效益低的散養(yǎng)?！鞍帷钡綀@區(qū)，在解放農戶雙手的同時，大大提高了養(yǎng)殖效益。去年，借助“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+生產基地+貧困群眾”的合作模式，當起甩手掌柜的劉克瑞分紅近4萬元。
易地扶貧搬遷，寧夏為什么能行？扶一把，送一程，社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，為脫貧攻堅凝聚起無堅不摧的偉大力量：
投錢——堅持自力更生為主與爭取國家支持相結合、政府投資為主與搬遷群眾適當自籌相結合，累計投入250億元，建設集中安置區(qū)（點）622個，開發(fā)土地198萬畝，占全區(qū)耕地的10%；
派人——福建30多個縣（市、區(qū)）與寧夏9個貧困縣（區(qū)）結對幫扶，5700多家閩籍企業(yè)、商戶來寧，幫助貧困群眾選準產業(yè)、選對路子、選好項目。寧夏還下派駐村工作隊、駐村第一書記到移民村，與群眾同甘苦、共奮進；
發(fā)展——各地因地制宜發(fā)展種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農產品加工等特色產業(yè)，把搬遷群眾嵌入產業(yè)鏈，為搬遷群眾建成設施溫棚和養(yǎng)殖圈棚6.1萬座，每個村有1至2個富民產業(yè)，貧困戶80%以上有產業(yè)增收項目，40%以上的收入來自特色產業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩手抓，鼓起“錢袋子”
對青銅峽市葉盛鎮(zhèn)400多名移民來說，家門口就業(yè)渠道很多，從“十三五”易地扶貧搬遷扶貧產業(yè)園的就業(yè)機會到牛羊養(yǎng)殖，從建筑務工到生態(tài)旅游服務，多元產業(yè)并行發(fā)展，移民選擇就業(yè)途徑就像做“多選題”。
葉盛鎮(zhèn)移民的就業(yè)狀況是全區(qū)移民的一個縮影。在寧夏，每一戶移民都有自己的“鐵桿莊稼”。
“挪窩”4年，從起初被村干部跟在屁股后面攆著參加技術培訓，到后來主動擔任村里的技術指導員，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)金沙村村民劉勇用一身的技能，立下了把日子過出彩的志氣。
“一共流轉了200多畝地，種水稻、玉米，除去用工、化肥等成本，年底凈落10萬元。”劉勇笑著說，初到金沙村時，他兜里只有借來的1000多元錢，10萬元，對當時的他來說是天文數字。
距葉盛鎮(zhèn)近200公里的同心縣扶貧產業(yè)園中核（寧夏）同心防護科技有限公司，是一家把務工點建在村民家門口的企業(yè)。企業(yè)負責教、農民負責學，在這里，31歲的馬艷學會了操作縫紉機，最高紀錄是一天制作了508只袖子。
每月有固定收入、工作顧家兩不誤，這樣的生活，中核（寧夏）同心防護科技有限公司的543名女工絕大多數人做夢都沒有想過。
天還是那片天，地還是那片地，人卻不再是原來的人了。20多年過去，初來閩寧鎮(zhèn)時懷揣300元借款的福寧村村民吳維東，早已華麗轉身，成為年收入三四十萬元的經紀人。
為幫助村民變“輸血”為“造血”，當地積極組織各類技能培訓、主動為農民找工作，學了一身本領的吳維東，成功考上瓦工證，獲得人生第一筆萬元收入。前兩年，他又通過技能培訓，考取四級項目經理證，成為經紀人。
劉勇、馬艷、吳維東，他們3個人命運改變的背景音樂是同一首脫貧攻堅的時代贊歌。
易地扶貧搬遷，寧夏為什么能行？堅持精準施策的方略，從政府到企業(yè)，從就業(yè)“牽線搭橋”到產業(yè)創(chuàng)造更多“飯碗”，各地因地制宜、因時制宜，為移民搭建一把“向上”的梯子，讓農民的“鐵桿莊稼”越長越旺：
深耕自留田——大力挖掘區(qū)內重點工程、業(yè)績向好企業(yè)、扶貧車間、季節(jié)性農產品加工廠等就業(yè)崗位，建成扶貧產業(yè)園10個、扶貧車間329個，開展“點單式”“配送式”精準脫貧技能培訓，讓每名勞動力掌握1至2門技能；
開荒劈新田——全面落實社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、交通補貼等就業(yè)扶持政策，借助閩寧協(xié)作和東西部合作等方式，向福建、浙江、江蘇等地輸送大量勞動力。
完善社會保障，解除“窮絆子”
移民，一個寧夏人血脈中涌動的名詞。在寧夏，每6個人中約有1人是移民。
“你從哪里來？”田間地頭、大街小巷，這樣的一句問候，在30多年間發(fā)生了變化，大家的回答從“我從西吉、隆德、涇源（遷出區(qū)）來……”變?yōu)椤拔覐募t寺堡、閩寧（遷入區(qū)）來”。
從故土難離到此心安處是吾鄉(xiāng)，社會融入體現(xiàn)在不經意的言語間，體現(xiàn)在內心深處的共鳴里。123萬人弱化了“我從哪里來”的意識，增強了“我是這里人”的歸屬感，實現(xiàn)了從“我是移民”到“我是居民”的轉變。
紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)朝陽村，從4個縣搬遷來的回族、漢族群眾各占一半人口，有的村組回、漢混居，各族群眾相處融洽、和諧。
“剛搬來時，生活習慣不同，拌嘴吵架是常事，有些群眾巴不得相互離得遠遠的。”村黨支部書記馮國平告訴記者。
破解社會融入難題，黨建是把“金鑰匙”。朝陽村從村“兩委”班子抓起，所有干部輪流值班，處理問題不回避、不推諉、不敷衍。同時制定村規(guī)民約，細節(jié)靠村規(guī)民約、大事靠民主決策，使朝陽村從上訪村變成了團結和諧的“明星村”。
只有百姓看得見，才有幸福感。閩寧鎮(zhèn)玉海村將村集體的49棟溫棚出租，所得收益用于整治環(huán)境衛(wèi)生、為困難群眾提供公益性崗位。
“溫棚出租年收入才20多萬元，為村民做了這些事后，幾乎分文不剩。我們節(jié)省其他開支，先把大家的事做好。”玉海村駐村第一書記田鵬說，煩事少了，不少群眾主動做志愿者，義務承擔起矛盾調解、巡邏等任務。
“人挪活，樹挪死”，一開始不少移民兩邊跑、兩邊“吊”，現(xiàn)在人們已在新家立下業(yè)、扎下根，而老家變成了心中的一抹鄉(xiāng)愁。
“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。步入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興成為熱頻詞。閩寧鎮(zhèn)、弘德村等移民遷入地，紛紛抓住機遇，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，持續(xù)整治農村人居環(huán)境，實施村容村貌提升、改水改廁、美麗庭院等工程，大力發(fā)展文化生態(tài)旅游產業(yè)，確保移民致富更可持續(xù)。
易地扶貧搬遷，寧夏為什么能行？堅定“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”這樣的信念，各地各部門全力以赴、盡心竭力，為群眾辦實事解難題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障：
弱有所扶——擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面，綜合用好低保、臨時救助、高齡津貼等政策，解決特殊困難群體基本生活問題，確保脫貧路上不落一戶、不少一人；
難有所助——連續(xù)多年實施危房危窯改造工程，讓170多萬困難群眾住上安全房；累計投資205億元，先后建設了固海揚水、寧夏扶貧揚黃灌溉、中南部城鄉(xiāng)飲水等工程，有效解決吃水難題；
居有所樂——持續(xù)推進基層治理，深入開展民族團結進步創(chuàng)建，大力推進移風易俗，開展“十星級文明戶”“五好模范”等評選活動，扶志氣、扶道德、扶文化，形成積極向上的社會風氣。
征途漫漫，而今邁步從頭越。脫貧摘帽后再出發(fā)，鄉(xiāng)村振興再發(fā)力，“民亦勞止，汔可小康”的憧憬正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實！（記者 姜 璐）
無人機俯視下的銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)潤豐村全貌。2017年8月17日，317戶、1328人從西吉縣白崖鄉(xiāng)半子溝村來到400多公里外的潤豐村安家落戶，開始了新生活。 記者 王鼎 攝
去年夏天，在西吉縣紅耀鄉(xiāng)井灣村馬鈴薯種植基地，村民提著剛挖出來的馬鈴薯，臉上洋溢著幸福的笑容。西吉縣是“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”，全縣農民三分之一以上的收入來源于馬鈴薯，馬鈴薯已成為農民致富的“金蛋蛋”。記者 黨碩 攝
去年夏天，海原縣閩寧科技園，工人在加工電子門禁卡。記者 黨碩 攝
吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德移民村。記者 黨碩 攝
在設施齊全的閩寧中學，學生們課間進行戶外運動。記者 馬楠 攝
從2012年4月起，從彭陽縣搬遷至銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)的一批批移民乘坐大巴車，奔向新生活。記者 王猛 攝
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